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索引号: 14252735/2024-00026 信息分类: 卫生、体育/卫生 / 通知
发布机构: 市卫健委 发文日期: 2024-07-03
文号: 连卫办〔2024〕29 主题词:
信息名称: 对市政协十四届三次会议第43221号提案的答复
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对市政协十四届三次会议第43221号提案的答复

信息来源:市卫健委 点击数: 更新时间:2024-07-03 11:07:09

张伟伟委员:

您提出的“关于加强院外急救知识与技能推广普及的提案”收悉,该建议由市卫健委、市红十会、市教育局和市公安局分办,现结合我委职能答复如下:

一、全市培训现状

(一)认真履行职责,规范开展自救互救素养提升工程。我委高度重视公众自救互救的意识培养和能力建设。2016年以来,根据省卫计委下发《全民自救互救素养提升工程实施意见》,我委紧紧围绕“健康江苏”目标,扎实开展自救互救与技能培训(“六进”活动),建设自救互救体验设施、在公共场所设置自救互救设备、动员社会力量参与、开展自救互救素养调查研究及宣传教育,并作为市卫健委对县区及委属各单位年度高质量考核指标之一。

(二)全民自救互救素养提升工程效果明显。通过在全市推动实施卫生应急自救互救“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”,加强应急救护知识普及培训,普及应急救护技能,提升城乡居民卫生应急素养和自救互救能力。截止2023年底,市卫健委普及性培训累计44.6万人次、“进学校”累计培训心肺复苏23.9万余人次、建设自救互救体验馆8个,志愿服务队人员2033人,发放急救宣传图册57.2万份,配合市红十字会在市区范围内投放AED机23台,并依托各级医疗机构逐渐构建完善全市AED布局。

(三)进一步推进学校应急救护工作。一是加强学校救护力量培训。市教育局联合市红十字会每年组织一期50人左右的救护师资力量培训班,并通过培训合格的师资对在校师生开展急救知识技能培训。从2021年下半年开始,市教育局和各县区教育行政部门自筹资金20余万元,对全市学校校医和体育教师进行心肺复苏理论与实操、创伤救护理论与实操、常见急症、意外伤害、AED使用等课程培训,目前,全市所有校医和体育教师轮训一遍,参训人数2000人以上。二是不断提升高中段新生军事训练应急救护科目训练质量。根据新修订《学生军事训练大纲》要求,要求抓好军训新生的应急救护技能训练,新《大纲》对大学生和中学生分别提出了具体要求,2021年市教育局、市红十字会、警备区战备建设处联合修订印发了《高中段学校学生军事训练大纲》,进一步明确了训练科目内容、时间和效果的落实,特别是新生应急救护科目,强调了“救在身边、校园守护”行动意义,3年来我们联合市红十字会、连云港警备区重点推进该项工作,全市每年对近6万名军训新生开展救护知识技能培训。三是积极推进校医配备和设施配备。联合卫健、财政等相关部门印发文件,推进学校按规定配备卫生专业技术人员,目前市直学校和部分地区学校校医配备(含购买服务)已得到较好的落实。通过卫生应急“六进”活动的开展,市教育局、市卫健委和红十字会积极推进AED机投放工作,提出“在全市各级各类学校推广配备自动体外除颤仪(AED)、应急救护一体机等急救设备,为师生生命安全提供基础保障”,截至目前,市卫健系统在市区范围内已对新海高级中学、赣榆高级中学、连云港老年大学等单位投放AED机23台,市红十字会对图书馆、公园等大型场所和行政事业机关投放AED机24台,去年连云港市太平洋石英慈善基金会为市区人员相对密集的学校捐赠10部AED设备。

(四)市红十字学会大力推进应急救护培训工作。一是该会一直致力于推进应急救护培训工作。2012年会同市财政局联合印发《关于下达市区公益性应急救护百万培训项目的通知》,连续13年通过“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”开展“百万救护培训”项目,每年“5.8世界红十字日”“5.12防灾减灾日”“99急救日”等在社区和学校开展主题宣传、救护知识宣传及演练活动,有效提高公众自救互救能力。今年,全市计划培训救护员和普及培训达到6万人,截止5月底,培训救护员6209人,普及培训17247人。二是积极培训救护师资,增强社会应急救护能力。目前全市共有救护培训师资380名,为加强红十字救护师资队伍能力建设,我会还联合市教育局开展“救在身边·校园守护”行动,对全市教育系统校医和体育老师进行师资和救护员培训,主要讲授心肺复苏理论与实操、创伤救护理论与实操、常见急症、意外伤害、AED使用等课程。培训合格的师资将以暑期新生入学军训为契机,承担校内教职员工及学生救护知识普及任务。三是加强救护基地建设。全市红十字会系统共建有7个应急救护培训基地(市本级、东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、连云区、海州区各1个)。全市红十字救护培训基地对全市各级各类学校和单位、个人开放,预约安排救护培训。

(五)市公安系统积极开展现场急救技能培训工作。2024年3月18日,市公安局制定下发《全市公安机关现场急救技能培训实施方案》(连公传发〔2024〕141号),在全市公安机关选拔民警参加心肺复苏、心脏除颤器(AED)使用、海姆立克急救法、创伤救护等现场急救技能培训。2024年4月11日、12日、15日、16日,市局分四期开展线下培训及考核,参加培训的200名民警全部取得“红十字救护员证”,并将担任兼职健康辅导员,向全体民警辅警宣传普及心肺复苏、AED使用、海姆立克等急救常识。同时,在全市公安机关初任民警培训、警衔晋升培训、警务实战教官培训等各类培训班中开设现场急救技能课程,增强全警现场急救意识,切实提高现场急救能力。

二、下一步对策

下一步我委将按照《全民自救互救素养提升工程实施意见》的要求,采取多种形式全力推进全民自救互救素养及能力提升。一是持续深入推进全民自救互救素养提升工程,要求各地对照“十四五”卫生应急规划分年度目标,切实做好医疗卫生机构工作人员自救互救普及性培训工作;二是全面深度推进卫生应急“六进”活动,继续推行市县联动、部门联合开展主题活动,加大宣传力度,拓宽宣传渠道,确保卫生应急社会宣传培训的实际效果。三是进一步推进自救互救体验馆的建设和开放,引导和倡导有关部门在公共场所设置AED,通过电视、广播、微信微博等多种形式,开展卫生应急素养知识普及推广活动,推进自救互救素养提升工程向深度发展。

连云港市卫生健康委员会

2024年7月3日

联 系 人:张廷禄

联系电话:13815465106